О новых в лицензировании медицинской деятельности

Меры пенсионного обеспечения Законодательство Российской Федерации дифференцирует возможность реализации права беженцев из Украины на пенсионное обеспечение в зависимости от полученного ими статуса: - граждане Российской Федерации, которые постоянно проживали на Украине и вернулись в Россию, могут в полном объеме реализовать право на пенсионное обеспечение; - граждане Украины могут реализовать право на пенсионное обеспечение только при постоянном проживании на территории России; - лица, получившие статус беженца, могут реализовать право на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Российской Федерации. Исключения: иностранные граждане, которым предоставлено временное убежище, право на пенсионное обеспечение не распространяется. Лицам, прибывшим с территории Украины и желающим получить пенсию в Российской Федерации, необходимо предоставить следующие документы: - документ, удостоверяющий личность: для иностранных граждан - вид на жительство, для граждан Российской Федерации - паспорт гражданина Российской Федерации, для беженцев - удостоверение беженца; - о нетрудоспособных членах семьи; - об установлении инвалидности; - о смерти кормильца (кормильцев) и родственных с ним отношениях; - документы о стаже, о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002; - пенсионное дело и сведения о прекращении выплаты пенсии на территории Украины, подтверждаемые органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. При отсутствии таких сведений заинтересованному лицу необходимо дополнительно оформить заявление с указанием сведений о сроках прекращения выплаты пенсии на Украине. В заявлении заинтересованное лицо обязуется при поступлении соответствующих сведений выплатить переполученные суммы пенсии, если такие факты будут установлены (для пенсионеров, получавших пенсию на Украине). Также граждане, имеющие вид на жительство или статус беженца, могут обратиться за назначением пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца независимо от возраста. В данном случае дополнительно необходимо предоставить: - документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; - документ о смерти кормильца. Для получения пенсии указанным лицам необходимо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда России по месту пребывания. Меры медицинского обеспечения До получения полиса обязательного медицинского страхования либо временного свидетельства, подтверждающего его оформления, право на медицинскую помощь наравне с российскими гражданами могут реализовать: - Граждане Украины; - Граждане Донецкой Народной Республики; - Граждане Луганской Народной Республик; - лица без гражданства, постоянно проживавшим на указанных территориях, если вышеназванные лица вынужденно покинули указанные территории и прибыли в Россию в экстренном, массовом порядке. Федеральные государственные бюджетные учреждения, подведомственные Минздраву и ФМБА России, и медицинские организации, подведомственные органам исполнительной власти субъектов Федерации и органам местного самоуправления, бесплатно оказывают таким лицам следующие виды медицинской помощи: - первичную медико-санитарную и специализированную; - высокотехнологичную, медицинскую помощь в неотложной форме при заболеваниях и состояниях, включённых в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Указанным лицам гарантируется проведение профилактических прививок, включенных в календарь прививок по эпидемическим показаниям, на безвозмездной основе. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Потребление наркотических средств, психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача в Российской Федерации запрещено статьей 40 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». За употребление вышеназванных веществ несовершеннолетние с 16 лет подлежат административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Еще одной мерой ответственности является часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность несовершеннолетних с 16 лет за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте, в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Данные меры актуальны, так как с 1 марта 2022 года вступят в силу и будут действовать вплоть до 1 марта 2028 года новые Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.10.2021 № 1871. Они предусматривают: 1)            запрет на реализацию психотропных веществ, наркотических средств и прекурсоров третьим лицам — их могут получить только юридические лица на основании договора; 2)            участники доклинических и клинических исследований наркотиков и психотропов приобретают их в соответствии с законом об обращении лекарственных препаратов; 3)            реализация веществ, необходимых для производства психотропных веществ или наркотических средств, проводится юридическими лицами, исключение — аптечные организации, которые могут вести закупку только через Минпромторг. В случае нарушения новых Правил физические лица, в том числе несовершеннолетние, будут подлежать административной и уголовной ответственности. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

2 марта 2022 года Президентом РФ был подписан Указ от 02.03.2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации», в котором были выделены меры необходимые на поддержание отечественной IT-отрасли. В частности, гражданам, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в сфере IT-технологии, предоставляется право на отсрочку от призыва на военную службу до достижения ими возраста 27 лет. Указанная гарантия предоставляется исключительно на период работы в такой организации. В целях реализации положений Указа Президента от 02.03.2022 г. № 83 Правительством РФ было разработано Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 № 805 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу "ДОМ.РФ" в виде вклада в имущество акционерного общества "ДОМ.РФ", не увеличивающего его уставный капитал, на цели возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и Правил возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий». Так, гражданам, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в сфере IT-технологии, предоставляются льготы по кредитному договору (ипотеке). Правом на получение такой льготы обладают IT-специалисты в возрасте от 22 до 45 лет, осуществляющих трудовую деятельность в аккредитованных организациях. Льготная ставка по кредитному договору (ипотеке) предоставляется в размере 5%. Размер суммы кредитного договора (ипотеки) дифференцируется следующим образом: - до 9 млн. рублей (включительно) для приобретения или строительства жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, численность населения которого на начало календарного года, предшествовавшего году заключения кредитного договора, составляла до 1 млн. человек. - до 18 млн. рублей (включительно) для приобретения или строительства жилых помещений, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, численность населения которого на начало календарного года, предшествовавшего году заключения кредитного договора, составляла 1 млн. человек или более. Основной целью данного вида государственной поддержки является оказание помощи IT-специалистам в сложившейся экономической ситуации и создание комфортных условий для работников отрасли. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Нередко несовершеннолетние обучающиеся образовательных учреждений, преследуя цель сорвать занятия, не писать контрольную работу или не сдавать экзамен, сообщают в правоохранительные органы о заложенных в образовательном учреждении бомбе или иных взрывных устройств. В результате чего сотрудники правоохранительных органов проводят проверку, отвлекаясь от основной работы, эвакуируют всех обучающихся и сотрудников образовательных учреждений. С целью пресечения указанных действий в Уголовном кодексе Российской Федерации (УК РФ) предусмотрена ст. 207 «Заведомо ложное сообщение об акте терроризма». Несовершеннолетние лица, достигшие возраста 14 лет, подлежат уголовной ответственности по указанной статье. С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма — взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о якобы совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК). Максимальной санкцией за указанное деяние будет ограничение свободы на срок до 3- х лет. При этом предусмотрены и иные виды наказаний: штраф в размере от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок от 2 до 3 лет. Статья 207 УК РФ предусматривает и более серьезную ответственность, если: - заведомо ложное сообщение об акте терроризма совершенно в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба. Уголовная санкция за указанное деяние будет следующей: штраф в размере от 500 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет либо лишением свободы на срок от 3-х до 5-ти лет. - заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти,. Качестве меры ответственности в данном случае будет выступать – штраф в размере от 700 тысяч до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от 6 до 8 лет. - в случае если указанные выше деяния повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, то наказание будет в виде штрафа в размере от 1 500 тыс. до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от 8 до 10 лет. Общественная опасность указанного деяния состоит в нарушении нормального порядка работы правоохранительных органов. Ложное сообщение информации о готовящемся акте терроризма нарушает также нормальный режим работы общественных организаций, предприятий, школ и вузов и т.д. Тем самым нарушаются права и законные интересы граждан, интересы нормальной деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Ложное сообщение об акте терроризма может иметь различную форму: быть как устным, так и письменным. Однако формы и способы сообщений не влияют на квалификацию этого преступления. Совершая указанное преступление, несовершеннолетние предполагают, что их сообщение остается анонимным и правоохранительные органы не смогут установить их личность. Однако данное суждение является ошибочным, правоохранительные органы обладают всем необходимым набором средств, чтобы установить хулигана. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусматривает ряд гарантий работникам во время простоя. Согласно ст. 72.2 ТК РФ под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Гарантии, предоставляемые работникам во время простоя, дифференцируются в зависимости от причин его возникновения (ст. 157 ТК РФ): - простой возник по вине работодателя, или - простой возник по вине работника, или - простой возник по причинам независимым ни от работника, ни от работодателя. Простой, возникший по вине работодателя, оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Простой, возникший по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается. Отдельно в ТК РФ на настоящий момент регулирует период простоя творческих работников. К творческим работникам относятся работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений. Так, если указанные лица в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является. Однако оно может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

В связи наступление теплого времени года повышаются риски травматизма и гибели несовершенолетних. Падение из окна - является одной из причин детского травматизма и смертности, особенно в городах. Детей дошкольного возраста притягивает к окну интерес к миру, а подростков — желание сделать красивую фотографию или опасный трюк и похвалиться перед сверстниками. При выяснении причин падения детей из окна выясняется, что отсутствие должного контроля со стороны родителей за поведением детей зачастую приводят к тяжёлым последствиям. В целях профилактики такого рода травматизма детей настоятельно родителям рекомендуется соблюдать следующие правила: 1. Большинство случаев падения происходит тогда, когда родители оставляют детей без присмотра. Не оставляйте маленьких детей одних. 2. Отодвиньте от окон все виды мебели, чтобы ребёнок не мог залезть на подоконник. 3. Никогда не рассчитывайте на москитные сетки! Они не предназначены для защиты от падений! Напротив - москитная сетка способствует трагедии, ибо ребёнок чувствует себя за ней в безопасности и опирается, как на окно, так и на неё. Очень часто дети выпадают вместе с этими сетками. 4. По возможности, открывайте окна сверху, а не снизу. 5. Ставьте на окна специальные фиксаторы, которые не позволяют ребёнку открыть окно более чем на несколько дюймов. 6. Защитите окна, вставив оконные решетки. Решётки защитят детей от падения из открытых окон 7. Если вы что-то показываете ребёнку из окна - всегда крепко фиксируйте его, будьте готовы к резким движениям малыша, держите ладони сухими, не держите ребёнка за одежду. Вы можете обратиться в специальные фирмы, занимающиеся их монтажом и выбрать наиболее подходящие вашему типу окон. 8. Если у вас нет возможности прямо сейчас установить фиксирующее и страховое оборудование, вы легко можете просто открутить отверткой болты, крепящие рукоятки и убрать их повыше, используя по мере необходимости и сразу вынимая после использования. Устанавливать фиксаторы, решётки - должны только профессионалы! Не экономьте на безопасности своих детей! Обращайтесь только к надёжным фирмам, дающим долгую гарантию. Если устанавливаете решётку на весь размер окна, должен быть способ быстро открыть ее в случае пожара! (Это особенно необходимо, когда специалисты МЧС вынимают людей из горящего дома лестницами, батутами, или когда спастись можно только крайней мерой - незащищённым прыжком из окна). Не заваривайте решётками окна наглухо, это может стоить вам жизни даже на первом этаже! Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Для предупреждения уголовных преступлений, совершаемых несовершеннолетними в связи с наркотической зависимостью, требуется повышение эффективности лечения наркоманов. Согласно ст. 196 УПК РФ при осуществлении расследования по уголовному делу должностное лицо обязано устанавливать психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда есть основания полагать, что он является больным наркоманией. В судебном порядке проверяется наличие у лица заболевания наркоманией на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы. Если суд устанавливает наличие заболевания, то для стимулирования несовершеннолетних потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, к отказу от их потребления и добровольному обращению в медицинские организации и реабилитационные учреждения для прохождения лечения от наркомании, а также медицинской и социальной реабилитации назначает отсрочку отбывания наказания. Данное положение закреплено в ч.1 ст.82.1 УК РФ. Осужденный, которому впервые назначено наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228, ч.1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанному больным наркоманией и изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию, суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации, но не более чем на 5 лет. После прохождения курса лечения от наркомании, медицинской реабилитации, социальной реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения, медицинской реабилитации, социальной реабилитации составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного, признанного больным наркоманией, от отбывания наказания или оставшейся части наказания. Кроме того, уголовным законодательством предусмотрены нормы о назначении принудительного лечения от наркомании. Так, при назначении лицу, признанному больным наркоманией, основного наказания в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Процедура прохождения лечения от наркомании, в том числе несовершеннолетних, предусмотрена Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства здравоохранения РФ от 3 февраля 2020 г. № 7/59 «Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением осужденными, признанными больными наркоманией, обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию». Как правило, при вынесении приговора несовершеннолетнему, имеющему заболевание наркоманий, суд, назначая условное осуждение, может возложить обязанность пройти курс лечения от наркомании. Уклонение осужденного от исполнения такой обязанности влечет продление испытательного срока. Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко