°С
$ - 83 руб.
€ - 95.78 руб.

О праве наймодателя выселить нанимателя по причине использования жилого помещения не по назначению

В соответствии со ст. 91 Жилищного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» к заинтересованным лицам, имеющим право обратиться в суд с требованием о выселении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, в указанных случаях относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (например, соседи по дому, коммунальной квартире).

Обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) членов его семьи вправе также органы государственной жилищной инспекции, осуществляющие контроль за использованием жилищного фонда, соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Если такие действия совершаются бывшим членом семьи нанимателя, то, поскольку он и наниматель, а также члены его семьи, проживающие в одном жилом помещении, фактически становятся по отношению друг к другу соседями, заинтересованные лица вправе обратиться с требованием о выселении бывшего члена семьи нанимателя из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения на основании части 1 статьи 91 ЖК РФ.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения, допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Смотрите также
08:36 06.08.26
Каков порядок получения и расходования субсидий работодателями в целях создания (оборудования) рабочих мест для инвалидов?
Трудоустройство инвалидов — важная социальная задача государства. Новый порядок упростил процедуру получения субсидий и увеличил размер финансовой поддержки. Работодателям следует ответственно подходить к соблюдению всех условий: своевременно подавать документы, использовать средства по назначению и обеспечивать сохранность рабочих мест. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав инвалидов и готова оказать содействие в случае выявления нарушений. Кто может получить субсидию? Право на получение финансовой поддержки имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, трудоустроившие на специально оборудованное рабочее место: - Инвалидов I и II групп; - Ветеранов боевых действий, имеющих инвалидность; - Ветеранов боевых действий, получивших инвалидность в ходе участия в специальной военной операции. Размер субсидии Субсидия предоставляется в размере части фактически понесённых работодателем расходов на создание или оборудование рабочего места, но не более 200 000 рублей на одно рабочее место. Целевое использование Средства должны быть использованы строго на возмещение затрат, связанных с оборудованием рабочего места для конкретного инвалида. Нецелевое использование бюджетных средств, а также предоставление недостоверных сведений при получении субсидии влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, вплоть до уголовной (ст. 159.2 УК РФ — мошенничество при получении выплат). Кроме того, в случае нарушения условий трудового договора (например, увольнение инвалида по инициативе работодателя или по соглашению сторон до истечения 9 месяцев), работодатель обязан вернуть полученные средства в полном объёме. По вопросам соблюдения трудового законодательства и прав инвалидов вы можете обратиться в прокуратуру города.
13:34 26.07.26
ФНС изменила состав сведений единого госреестра налогоплательщиков
ФНС изменила состав сведений единого госреестра налогоплательщиков - приказ опубликован (23.06.2026) Утвердили новый порядок ведения реестра. По сравнению с действующим порядком можно выделить такие изменения: - в сведениях об организациях будут указывать меньше данных из ЕГРЮЛ. Например, не станут отражать сведения об учредителях (участниках), о лице, действующем от имени организации без доверенности, о возбуждении дела о банкротстве, принятом решении об исключении из ЕГРЮЛ и т.д.; - в сведения о физлицах включат данные о постановке на учет (снятии с учета) как плательщика ПСН и НПД; - в сведения об иностранных организациях добавят данные о постановке на учет (снятии с учета) как налогового агента, из-за открытия счета в российском банке, информацию о руководителе, обслуживающем банке в стране регистрации (инкорпорации). Из данных о российских и иностранных организациях, физлицах исключат: - данные об их недвижимости и транспорте. Будут отражать сведения о постановке на учет (снятии с учета) по месту нахождения недвижимости или транспорта; - дату последней сдачи отчетности в инспекцию; - дату начала применения УСН российской организацией, дату из заявления ИП о начале (окончании) применения УСН, в т.ч. патента.  Приказ вступит в силу 16 июля 2026 года.  Документ: Приказ ФНС России от 15.05.2026 N ЕД-1-14/315@
13:33 25.07.26
ЦБ РФ снова снизил ключевую ставку
ЦБ РФ снова снизил ключевую ставку (23.06.2026) С 22 июня 2026 года показатель равен 14,25%. Предыдущее значение - 14,5% - установили в апреле текущего года. Банк России указал: годовая инфляция по оценке на 15 июня составила 5,6%. Прогнозируется, что она снизится до 4,5 - 5,5% в 2026 году. В 2027 году и далее будет на уровне 4%. Очередное заседание по ключевой ставке пройдет 24 июля 2026 года. ЦБ РФ примет решение исходя из устойчивости замедления инфляции, динамики инфляционных ожиданий, а также оценки рисков со стороны внешних и внутренних условий. Документ: Информация Банка России от 19.06.2026
13:33 24.07.26
Пленум ВС РФ обновил свои разъяснения по делам о краже, грабеже и разбое
Пленум ВС РФ обновил свои разъяснения по делам о краже, грабеже и разбое (24.06.2026) Преступление, при котором имущество изъяли тайно с помощью обмана или злоупотребления доверием, считается кражей. Это касается и ситуаций, когда такие методы использовали, только чтобы обеспечить либо облегчить доступ к имуществу, отвлечь внимание. Если деньги со счетов потерпевшего тайно изымали несколькими списаниями с общим умыслом на хищение, то это единая продолжаемая кража. Речь идет о ее совершении, например, организованной группой или в особо крупном размере с учетом общей суммы изъятого имущества. Предметами хищения могут быть в том числе цифровые рубли и права, а также бездокументарные ценные бумаги. Документ: Постановление Пленума ВС РФ от 16.06.2026 N 19
13:32 23.07.26
Прокуратура разъясняет правомерность действий судебных приставов-исполнителей
  В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона Об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  В соответствии с требованиями Федерального закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия, а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения.  В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 68 вышеуказанного закона одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе, на денежные средства и ценные бумаги. В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.  Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).  Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом об исполнительном производстве действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится взыскание исполнительского сбора (п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве»).  В соответствии с п. 14.1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.  Таким образом, в целях избежания списания всей суммы со счетов, необходимо обратиться в территориальный орган ФССП с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на доходы должника.
13:31 22.07.26
Внесены изменения в ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Федеральным законом от 25.05.2026 № 159-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».   Согласно внесенным поправкам если в период проведения СВО истек срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, заключенных с действующим участником СВО, указанные договоры считаются возобновленными на неопределенный срок. Информация об участии в СВО и подтверждающие документы могут быть представлены в уполномоченный орган самим участником СВО, его представителями, а также членами семьи или близкими родственниками. Указанный гражданин имеет право на заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или нового договора безвозмездного пользования таким земельным участком, условия которого должны соответствовать условиям ранее заключенного и возобновленного договора. Заявление о заключении нового договора аренды или нового договора безвозмездного пользования земельным участком должно быть подано в уполномоченный орган в течение одного года со дня окончания гражданином участия в СВО. Несоблюдение данного условия является основанием для отказа в заключении договора.
13:30 21.07.26
Расширен законодательный запрет на установление испытательного срока при приеме на работу женщин, имеющих детей
В соответствии с положениями статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.  В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.  При этом испытание при приеме на работу не устанавливается, в том числе, для беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет.  С 1 сентября 2026 года вступают изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым запрет на установление испытательного срока при приеме будет введен так же для женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.