Противодействие коррупции

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

В соответствии со статьей 36 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в 2007 году в системе органов прокуратуры Российской Федерации созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК).

В частности, в Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Аналогичные СППК созданы в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах.

В целях гарантии независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрены особая процедура назначения на должность и освобождения от должности, а также специальный порядок привлечения к ответственности.

Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии.

Работники СППК как на региональном, так и на федеральном уровне назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с согласия руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации (далее – управление), а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные прокуроры и прокуроры иных специализированных прокуратур.

В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.

Тем самым в России в системе органов прокуратуры создана независимая, вертикально интегрированная структура, призванная обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивая к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.

Деятельность СППК направлена на укрепление законности, защиту прав и свобод граждан, прав и законных интересов юридических лиц (организаций), охраняемых законом интересов общества и государства посредством реализации комплекса мер, обеспечивающих эффективное противодействие коррупционным проявлениям.

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции включает в себя:

- предупреждение коррупции и последующее устранение ее причин (профилактика коррупции);

- борьба с коррупцией (выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений);

- минимизация и ликвидация последствий коррупционных проявлений.

Прокурор города Старший советник юстиции А. В. Бурлаченко

Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельные участки: - в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки); - за пределами границ населенного пункта (полевые земельные участки). Полевой земельный участок можно использовать только для производства сельскохозяйственной продукции. Возведение зданий и строений на таком земельном участке запрещено. Приусадебный земельный участок разрешается использовать как для производства сельскохозяйственной продукции и содержания сельскохозяйственных животных, так и для строительства жилого дома, а также гаража и иных вспомогательных сооружений при условии соблюдения градостроительных регламентов и иных установленных правил и нормативов. Жилой дом, возводимый на приусадебном земельном участке, должен соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС). В настоящее время получать разрешение на строительство жилого дома не требуется, за исключением строительства объектов ИЖС с привлечением денежных средств участников долевого строительства. При этом, до начала строительства необходимо в установленном порядке направить уведомление о планируемом строительстве в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство. Для вспомогательных строений и сооружений направление уведомления не требуется.

10:27 18.04.24

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219 упрощен порядок подачи уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2024 № 219 упрощен порядок подачи уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности. В частности, создается единый реестр уведомлений, который будет функционировать в составе единого реестра видов контроля. Теперь сведения об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности, изменении места жительства ИП и (или) места фактического осуществления деятельности, о реорганизации юридического лица будут вноситься в единый реестр уведомлений автоматически из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Кроме этого, сокращен перечень работ и услуг, о начале осуществления которых необходимо подавать уведомление в контролирующий орган. Из указанного перечня исключены в том числе услуги по пошиву и ремонту обуви и одежды, услуги по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники, услуги в области фотографии, услуги по ремонту компьютеров. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

10:18 18.04.24

Использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Заявление: Управляющая компания обратилась с иском в суд к собственнику квартиры о демонтаже наружного блока кондиционера, установленного на фасаде многоквартирного дома (МКД) с внешней стороны принадлежащей ответчику квартиры, восстановлении целостности фасада с приведением его в первоначальное состояние в соответствии с конструкцией и цветом фасада. Действующим законодательством закреплено, что собственникам квартир в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников. Факт размещения собственником квартиры внешнего блока на фасаде МКД, являющегося его ограждающей конструкцией и относящемуся к общему имуществу собственников помещений в этом доме установлен судом. Поскольку, принятие решений о пользовании общим имуществом относится к компетенции общего собрания собственников помещений, использование одним из них общего имущества МКД (в том числе фасада здания для размещения наружного блока кондиционера) должно осуществляться в соответствии с решением общего собрания. Такой позиции придерживается Верховный суд РФ в определении от 28.03.2023 № 5-КГ22-150-К2

08:27 18.04.24

Поверка индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов

В соответствии с положениями жилищного законодательства собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов вправе принять решение об установке индивидуальных приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, для определения объема потребленных коммунальных ресурсов. В силу требований Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» к применению допускаются только средства измерений утвержденного типа, прошедшие первичную поверку до ввода в эксплуатацию либо после ремонта, а также периодическую поверку в процессе эксплуатации. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в технической документации на прибор учета. Также сведения о дате истечения межповерочного интервала могут быть указаны в информационном блоке Единого платежного документа. До истечения указанного межповерочного интервала проведение поверки прибора учета не требуется. Поверку средств измерений вправе осуществлять только специализированные организации, имеющие свидетельство об аккредитации, сведения о которых вносятся в соответствующий реестр. Наличие и статус аккредитации конкретной организации потребитель вправе проверить на сайте Федеральной службы по аккредитации в сети Интернет (https://fsa.gov.ru). Работы по обслуживанию и поверке приборов учета выполняются на основании договора, заключенного между собственником помещения и специализированной организацией, выбранной потребителем самостоятельно. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, показания индивидуальных приборов учета, не прошедших в установленном порядке поверку, к расчетам платы за потребленные коммунальные ресурсы не принимаются.

10:14 15.04.24

О признании постройки самовольной

Основанием признания постройки самовольной является наличие одного из признаков, указанных в ст. 222 Гражданского кодекса РФ. К самовольной постройке относится здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное: - на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (то есть лицо самостоятельно заняло данный земельный участок, не имея соответствующего правового основания); - на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта (допускает строительство и возведение объектов иной категории, например, не торговых объектов, а только индивидуального жилого дома); - без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений (нарушен порядок, установленный законодательством); - с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Нарушения, связанные с разрешенным использованием участка, наличием согласований (разрешений), соблюдением градостроительных и строительных норм (правил), устанавливаются исходя из тех законов, которые существовали в момент начала возведения (создания) постройки и действуют на момент ее выявления. Постройка, в отношении которой установлено право собственности, возведённая в нарушение требований законодательства не исключает признания такого объекта результатом самовольного строительства и соответственно подлежащего сносу (обзор судебной практики Верховного суда РФ от 16.11.2022 по делам о признании построек самовольными).

10:13 12.04.24

Ответственность за самовольную перепланировку жилого помещения

Cобственники помещений в многоквартирном доме, а также наниматели жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования за самовольную перепланировку жилого помещения несут ответственность. Так, за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме предусмотрены: -административный штраф по ст. 7.21 КоАП РФ: для граждан от 2 000 до 2 500 руб.; для должностных лиц от 4 000 до 5 000 руб.; для юридических лиц от 40 000 до 50 000 руб., в т.ч. для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; - утрата права собственности на помещение в многоквартирном доме; - расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; - обязание восстановить помещение в прежнем состоянии. В случае, если узаконить перепланировку невозможно, собственник или наниматель обязаны привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Если этого не произойдет, орган, осуществляющий согласование, вправе обратиться с соответствующим иском в суд.

08:25 12.04.24

Об ответственности за разговор по телефону во время управления транспортным средством

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД), водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук. Лица, нарушившие ПДД несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе административную. За нарушение указанного запрета водитель транспортного средства может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.36.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Противодействие коррупции

Теги