°С
$ - 89.07 руб.
€ - 95.15 руб.

А Регоператор против! Требования вывозить древесно-кустарниковые отходы по обращению с ТКО незаконны

В связи с появившейся информацией об обязанности Регионального оператора Саратовской области осуществлять вывоз и захоронение древесных опилов и других отходов растительного происхождения, не учтенных единым тарифом и нормативами накопления ТКО для граждан, сообщаем:

F5OgfrfCQKg.jpg Региональный оператор Саратовской области работает в полном соответствии с принятыми нормативно правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области. Спорные вопросы отнесения опилов деревьев к ТКО и обязанности их вывоза региональным операторами по обращению с ТКО неоднократно становились предметом рассмотрения регулирующих и надзорных органов, судов различного уровня. В соответствии с их решениями требования вывозить древесно-кустарниковые отходы силами регоператоров по обращению с ТКО в настоящее время не соответствуют законодательству РФ.

Прецедентное решение Верховного суда РФ от 23 сентября 2019 г. № АКПИ19-543 и определение Апелляционной коллегии ВС РФ от 23 января 2020 г. № АПЛ19-508 указывают на бесспорное определение ТКО как отходов, образовавшихся в жилищах. Это определение содержится в базовом Федеральном Законе «Об отходах производства и потребления». Высшая судебная инстанция России установила, что отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений не соответствуют определению ТКО.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ как федеральный орган нормативно – правового регулирования отрасли обращения с ТКО дважды направляло разъяснения в письмах от 11.10.2019 г. №08-25-53/24802 и 21.07.2020 г. № 08-25-53/18336, что растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО и подлежат вывозу по нерегулируемой цене. Региональные операторы обеспечивают обращение только с учтенными в нормативах накопления ТКО и по регулируемой цене. Согласно постановлению Конституционного суда РФ, данные письма являются нормативными документами, содержащими предписания обязывающего характера.

В Саратовской области также сформирована правоприменительная практика по данному вопросу. В апреле 2019 года Прокурор Саратовской области направил представление в отношении Правительства области, в котором прямо указано, что отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений, в том числе на придомовой территории МКД и жилых домов не соответствуют определению ТКО. Обращение с такими отходами не может быть обеспечено за счет установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Аналогичная позиция указана в определении УФАС по Саратовской области, подкреплена несколькими решениями судов.

С учетом существующей федеральной и региональной практики в настоящее время Регоператор не имеет законных оснований для вывоза отходов, образующихся в процессе содержания зеленых насаждений в рамках существующего единого тарифа. Образованные на улицах навалы древесных отходов образуют свалки и создают дискомфорт для жителей. Данная проблема актуальна во всех регионах РФ, где должным образом не организован вывоз отходов, не относящихся к ведению регоператоров по обращению с ТКО. Для их вывоза требуется расширить полномочия регоператоров путем внесения соответствующих изменений в действующее отраслевое законодательство. К сожалению, цитируемое в последнее время разъяснение, сделанное от имени непрофильного комитета Госдумы, не обладает статусом отраслевого нормативно-правового акта.

Регоператор Саратовской области не принимает законы, а исполняет их. При появлении надлежащих правовых оснований и соответствующих полномочий готов незамедлительно внести изменения в договоры с мусоровывозящими компаниями и организовать вывоз скопившихся на улицах населенных пунктов Саратовской области древесно-кустарниковых отходов. Без изменения нормативных актов такие действия являются не законными.

Региональный оператор ждет деятельного участия органов законодательной власти в принятии столь необходимых жителям и отрасли обращения с ТКО поправок в законодательные акты, в том числе и на территории Саратовской области. В отсутствии требуемых правовых оснований попытки возложить обязанность по вывозу неучтенных в тарифе и нормативах накопления отходов на Регоператора приведут к дестабилизации всей работы отрасли по вывозу ТКО.

Смотрите также
11:30 Сегодня
Восемнадцать работников представят Балаковскую АЭС на «AtomSkills-2024»
AtomSkills-2024 – главное профессиональное состязание в атомной отрасли, объединяющее лучших в своем деле специалистов 18 сотрудников Балаковской АЭС вошли в сборную Электроэнергетического дивизиона Росатома, которая выступит на IX Отраслевом чемпионате профессионального мастерства AtomSkills-2024. Ежегодные соревнования пройдут с 16 по 21 июня 2024 года на площадке международного выставочного центра "Екатеринбург-Экспо". Специалисты Балаковской АЭС будут бороться за победу в четырех компетенциях:  «Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики», «Цифровое ПСР-предприятие», «Управление жизненным циклом», «Охрана труда». В команду станции вошли 10 конкурсантов, 5 экспертов, независимый эксперт, резервный участник и тренер. На главное профессиональное состязание в атомной отрасли отобрались призеры дивизионального этапа – чемпионата REASkills. Для многих – это первый опыт участия в отраслевом чемпионате. При подготовке ребята опирались на задачи прошлых лет, недавний опыт в REASkills, проводили работу над ошибками. В преддверии чемпионата директор Балаковкой АЭС Юрий Максимов встретился с участниками, чтобы поддержать и пожелать успеха. «Балаковская АЭС – одна из лучших атомных станций. Здесь работают профессионалы в своем деле. Вам предстоит проявить себя с лучшей стороны, а мы окажем всестороннюю поддержку», — обратился к конкурсантам Юрий Максимов. Напомним, что AtomSkills – ежегодный отраслевой чемпионат рабочих и инженерных профессий атомной индустрии – Госкорпорация «Росатом» организует с 2016 года. На сегодняшний день это один из крупнейших в мире чемпионатов, который в 2024 году проводится по 42 компетенциям. Правительство РФ и крупные российские компании уделяют большое внимание планомерной работе по формированию и реализации долговременной стратегии развития и применения человеческого потенциала для достижения глобального технологического лидерства ведущих отраслей отечественной промышленности. Отраслевой чемпионат мастерства AtomSkills является инструментом развития профессиональной среды, способствующим обмену знаниями и опытом между представителями поколений, а также объединяющим специалистов, студентов и школьников в единую экосистему подготовки и развития рабочих и инженерных кадров в России. Внедрение новых стандартов профессионального мастерства позволяет Росатому и его предприятиям занимать новые ниши на рынке, повышая конкурентоспособность атомной отрасли и всей российской промышленности в целом.
10:38 Сегодня
Пять опасных примесей: метеорологи сообщили о степени загрязнения балаковского воздуха
Как сообщают метеорологи, в атмосфере в Балаково в последнем месяце лета было выявлено пять потенциально опасных примесей, среди которых диоксид азота, аммиак и формальдегид. Однако, по мнению специалистов, уровень загрязнения городской атмосферы можно считать не опасным. Как сообщает лаборатория по мониторингу загрязнения атмосферы специализированной озерной станции Балаково (ЛМЗА Балаково), наибольший вклад в загрязнение воздушной среды Балаково в мае месяце внесли следующие примеси: взвешенные вещества, оксид углерода, диоксид азота, аммиак и формальдегид. Все эти вещества в атмосфере, в определенной концентрации, могут причинить существенный вред здоровью. Но, по мнению экспертов станции озерной, уровень загрязнения атмосферы города Балаково в мае месяце считается низким. Среднемесячная концентрация оксида углерода в мае не изменилась, по сравнению с предыдущим месяцем, и составило 0,3 ПДКс.с. Среднемесячная концентрация диоксида азота в мае также осталась на прежнем уровне - 0,2 ПДКс.с. Среднемесячная концентрация формальдегида в мае составила 1,3 ПДКс.с. Среднемесячная концентрация аммиака в мае держалась на «0» значении. Среднемесячная концентрация пыли в мае месяце составила 0,1 ПДКс.с. По данным метеорологов, наибольший уровень загрязнения атмосферы в Балаково различными примесями фиксировался на пересечении улиц Титова и Ленина, а также на пересечении проспекта Героев и проезда Энергетиков. Случаев высокого (ВЗ) и экстремально высокого (ЭВЗ) загрязнения атмосферы в течение месяца не наблюдалось. Экстремально высоких (ЭВЗ) и высоких (ВЗ) уровней радиационного загрязнения в мае не зафиксировано.
16:58 Вчера
Герои Z: Денис Шамалюк
Редакция сайта go64.ru продолжает рассказывать о российских военных, совершивших подвиги во время спецоперации в Украине. Страна уже знает их под титулом «Герои Z», и мы решили не нарушать эту традицию. Сегодня публикуем рассказ о подвиге сержанта Дениса Шамалюка. В ходе патрулирования в районе расположения позиций российской батальонно-тактической группы сержант Денис Шамалюк обнаружил группу из 8 украинских националистов, готовящих засаду. Мгновенно оценив ситуацию, Денис, скрытно подобравшись к группе, бросил две гранаты в националистов, в результате чего 2 боевика были ликвидированы. Остальные 6 националистов, находясь под прицелом российского военнослужащего, сложили оружие и сдались в плен. После прибытия подкрепления, сдавшиеся националисты были доставлены в штаб батальонно-тактической группы, где в ходе допроса выдали местоположение позиций сосредоточения своей военной техники, по которым впоследствии был нанесен авиаудар. Мужество и героизм сержанта Шамалюка позволили в одиночку задержать 6 националистов и предотвратить диверсию в отношении российских Вооруженных Сил.
16:03 Вчера
Завтра в Балаково официально откроется купальный сезон
Несмотря на удручающую жару, которая длится уже больше недели, официально пляжи в Балаково считаются закрытыми. То есть, формально, там купаться запрещено. Официальное открытие этих мест для отдыха балаковцев произойдет только завтра. Об этом ранее сообщал глава Балаковского района Сергей Грачев, а сегодня информацию о том, что городские пляжи в Балаково начнут работать и откроют купальный сезон для балаковцев 15 июня, продублировала и пресс-служба районной администрации. Причина такой задержки – поиска матросов-спасателей, которые должны работать на пляже, и их последующее обучение. Теперь подготовка завершилась, и завтра они выйдут на свои первые в текущем году дежурства. «В настоящее время на территориях зон отдыха ведутся работы по благоустройству, очищаются водоемы и пляжные зоны. Санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водных объектов в 1-м и 7-м микрорайонах города уже подписано Федеральной службой по надзору защиты прав потребителей и благополучия населения. Территории зон отдыха обработаны от грызунов, комаров и клещей. Штат матросов укомплектован. Они обучены», - сообщает районная администрация. Официально пляжи в Балаково будут работать до 31 августа. Режим работы пляжей: с 9:00 до 20:00 ежедневно, понедельник – выходной, санитарный день.
14:58 Вчера
В балаковском парке установили светодиодный фонтан
Районные власти продолжают сообщать о процессе благоустройства парка «Центральный» в Балаково. На этот раз глава района сообщил о том, что в этом балаковском парке установили светодиодный фонтан. Такую информацию разместил на своих страницах в социальных сетях глава Балаковского района Сергей Грачев. По словам чиновника, светодиодный фонтан «Симфония» появился на том месте, где зимой устанавливают новогоднюю ель. Однако в будущем установке елки это не помешает. На зиму светодиодный будут переносить на то место, где сейчас строят плоскостной фонтан, который в холодной время года, естественно, функционировать не будет. «Высота фонтана «Симфония» составляет три метра. В ближайшее время вокруг светодинамического фонтана поставят ограждение, и он начнет работать в вечернее и ночное время. Фонтан будет светиться синим и белым цветами», - сообщил Сергей Грачев.
11:00 Вчера
Малоподвижный атмосферный фронт: какая погода будет в Балаково в выходные
В ближайшие дни синоптики прогнозируют в регионе жару, ливни и шквалистый ветер. Эти явления будут вызваны малоподвижным атмосферным фронтом, который и будет влиять на погоду в Балаково, и во всей Саратовской области в приближающиеся выходные. Как сообщает Гидрометцентр Саратовской области, в ближайшие несколько дней на погоду будет влиять малоподвижный атмосферный фронт, который застыл над регионом. В субботу и воскресенье ожидается очень жаркая погода, и температуру будут снижать кратковременные ливни и грозы, которые прогнозируются по вечерам во многих районах. В основном ветер будет слабым, однако при грозах возможны шквалистые порывы. По прогнозам синоптиков, 15 и 16 июня  днем термометры покажут +28...+33°С, в Левобережье - до +38°С. Во время грозы температура воздуха будет кратковременно понижаться на 10-12°С. По ночам в субботу и воскресенье температурный фон будет более ровным: +15...+20°С. Скорость южного ветра - 1-5 метров в секунду. При грозе ожидаются порывы до 15-20 метров в секунду. В Балаково в субботу и воскресенье ливней и гроз синоптики не обещают, а кратковременные дожди в выходные прогнозируются во второй половине дня и вечером. При этом температура в воскресенье будет выше, чем в субботу. 15 июня ночью прогнозируется до +18°С, днем – до +32°С, а 16 июня ночью - до+21°С, днем – до +36°С. Ветер в субботу обещают умеренный - 4-7 метров в секунду, а в воскресенье он может разогнаться до 10-12 метров в секунду. И при такой температуре воздуха вода в Волге прогрелась до комфортных 22,6°С. То есть, если верить синоптикам, то для любителей искупаться и позагорать предстоящие выходные будут просто идеальными.
08:05 Вчера
Дома на четырех улицах в Балаково останутся без электричества
Балаковские энергетики продолжают проведение плановых работ на подведомственных коммуникациях. В связи с этим, 14 июня без электроэнергии временно останутся дома на четырех улицах в Балаково. Света не будет: с 08:30 до 16:30 - улица Красная Звезда, в домах 8, 16/1, 16/2; - улица Топоринская, в домах 7-11; - улица Набережная, в домах 1-7. с 13:30 до 16:00 - улица Каховская, в домах 3, 5, 7, 9, 11, 13, 15.