- .
-
Скрыть
Депутаты готовы выделить миллион для поддержки ТОС
В балаковском бюджете текущего года запланировано 25 миллионов рублей на благоустройство территорий, в рамках избирательных округов. Депутаты городского совета решили, что этого недостаточно, и готовы выделить на реализацию инициатив своих избирателей еще миллион рублей.
Такое предложение внес глава Балаково Роман Ирисов на очередном заседании городского совета, в процессе обсуждения развития территориального общественного самоуправления в границах муниципалитета.
Сейчас на территории Балаковского района действуют несколько таких самоуправлений в границах Натальинского муниципального образования, а в самом городе в завершающей стадии находится организация двух ТОС – улица Степная, 28 и на Вокзальной (дома 7А, 8А, 15 и 16А). Именно для поддержки территориальных общественных самоуправлений депутаты и собираются заложить в расходную часть бюджета дополнительно один миллион рублей.
Институт ТОС действует в России с 2003 года, и во многих регионах жители охотно пользуются эти инструментом для создания комфортной городской среды вокруг своих домов и более конструктивного и эффективного взаимодействия с властью, и воздействия на власть. Но в Саратовской области территориальное общественное самоуправление почему-то популярностью не пользуется, хотя это достаточно эффективный способ решать многие насущные проблемы.
По сути, ТОС – это общественная организация, которая имеет возможность решить многие вопросы по благоустройству территории, в границах которой осуществляется самоуправление; поддержанию общественного порядка; организации досуга и многое другое. По сути, это маленькая республика внутри муниципального образования со своими целями, задачами и собственным бюджетом.
Стоит сразу оговориться, что никто не сможет переложить на территориальное общественное самоуправление обязанности администрации, энергетиков, коммунальщиков и прочих служб, поддерживающих жизнеобеспечение территорий. Все они так же будут продолжать выполнять свои обязанности на территории ТОС, так же, как делали до этого и за те же самые деньги. Но у зарегистрированного общественного самоуправления появляются дополнительные возможности влиять на эту деятельность, и участвовать в ней.
К примеру, сейчас в Балаково остро стоит вопрос парковок во дворах жилых домов. Вскоре владельцев автомобилей, которые паркуют их в «зеленой зоне», будут штрафовать, но эта мера вряд ли поможет решить проблему организации автостоянок. Даже если жители пожелают за свой счет организовать парковку во дворе, сейчас сделать это весьма непросто, поскольку придомовой территории для этого будет недостаточно, а добиться выделения муниципальной земли под стоянку для автомашин практически нереально.
Территориальное общественное самоуправление, это реальный способ решить такую проблему. При его организации администрация выделяет в пользование участок земли, на котором члены самоуправления могут сделать очень многое, в рамках благоустройства территории. Желаете организовать парковку?.. Ваше право. Хотите спортплощадку? Да, хоть бассейн! Просто подготавливаете проект, согласовываете его с энергетиками, чтобы убедиться, что никакие коммуникации не будут повреждены, и стройте себе на здоровье.
Впрочем, одним благоустройством деятельность ТОС не ограничивается. Можно, к примеру, организовать добровольную народную дружину, для поддержки порядка во дворе, или футбольную секцию. Вопрос только в том, как это благоустройство финансировать.
Как пояснила начальник отдела по координации работы ЖКХ балаковской администрации Алёна Сайфутдинова, для территориального общественного самоуправления есть четыре источника финансирования. Во-первых, конечно, собственные средства. Во-вторых, дотации из местного бюджета. В-третьих, и четвертых, региональные и федеральные гранты. Последние, впрочем, доступны только для тех ТОС, которые созданы с образованием юридического лица.
Для того, чтобы участвовать в конкурсе на областной грант по благоустройству территории, ТОС нужно будет подготовить грамотный проект и собрать минимум 5% от той суммы, которую планируют потратить на его реализацию. Конечно, никто не гарантирует, что подав заявку на конкурс, территориальное общественное самоуправление обязательно получит грант, но, по словам Алёны Сайфутдиновой, сейчас в регионе настолько мало ТОС, что гранты из областного бюджета получают практически все из участников конкурса.
В балаковском бюджете на текущий год материальная поддержка территориального общественного самоуправления не запланирована. И естественно, не разработаны конкурсы для ее реализации. Роман Ирисов предложил депутатам отыскать способ для софинансирования инициатив ТОС, а администрации – разработать программу по организации конкурса благоустройства для общественных самоуправлений.
По мнению главы города, возможность получения материальной поддержки не только из регионального, но и местного бюджета будет дополнительным стимулом для жителей города в создания в Балаково территориальных общественных самоуправлений. А администрация, в свою очередь, готова помочь с подготовкой документов по созданию ТОС.
По словам Алёны Сайфутдиновой, после получение в пользование земельного участка, ТОС ничего не будет должен администрации, кроме реализации тех проектов, гранты на которые они получают. Территориальное общественное самоуправление вообще может ничего на выделенном участке не делать. Зато его председатель получит право участвовать в решении административных вопросов. В том числе, и формировании муниципального бюджета.
Пока балаковцы не торопятся создавать ТОСы, но депутаты надеются, что инициативные жители города последуют примеру Вокзальной и Степной, и пожелают принять большее участие в муниципальном самоуправлении. А уж деньги для поддержки ТОСов они обещают найти.