°С
$ - 77.19 руб.
€ - 91.71 руб.

Допускается ли использования сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности?

Законом, устанавливающим правовые основы деятельности в области связи на территории РФ является Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».

 Согласно ст. 2 Закона о связи, сеть связи - это технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи или почтовой связи.

Осуществление экстремистской деятельности с использованием сетей связи общего пользования запрещено. Если будет выявлено нарушение данного правила, то применяются меры, предусмотренные ст. 68 Закона о связи, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации в области связи, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность.

Необходимо отметить, что деятельность в области связи подлежит лицензированию. Согласно ст. 37 Закона о связи, лицензирующий орган до приостановления действия лицензии вправе выносить предупреждение о приостановлении ее действия в случае:

1) выявления уполномоченными на то государственными органами нарушения, связанного с несоблюдением норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи;

2) выявления уполномоченными на то государственными органами нарушений лицензиатом лицензионных условий;

3) неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказания с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.

Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии в случае:

1) выявления нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

2) аннулирования разрешения государственной комиссии по радиочастотам на использование лицензиатом радиочастот, если такое аннулирование приводит к невозможности оказания услуг связи;

3) невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания лицензирующего органа, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии.

Как предупреждение, так и само решение о приостановлении действия лицензии доводится до лицензиата в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня принятия решения или предупреждения. В соответствующем ненормативном правовом акте указываются основания принятия такого решения или вынесения предупреждения.

Если допущенные нарушения предполагают возможность их устранения, то лицензирующий орган устанавливает разумный срок для устранения таких нарушений в предупреждении.

Если в разумный срок нарушения не будут устранены, лицензирующий орган вправе вынести решение о приостановлении лицензии, а также обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности, искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении двадцати четырех часов с момента ее подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых

Прокурор города старший советник юстиции А. В. Бурлаченко


Смотрите также
12:31 Вчера
Преступления в сфере информационно-телекоммуникационных технологий
Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если такие действия повлекли уничтожение, блокирование, модификацию либо ее копирование. Такая информация, как правило, представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на внешнем носителе, в компьютерной  памяти или компьютерной сети. Информация является охраняемой законом, поскольку виновное лицо не обладает правами доступа к ней. Характер информации, ее охрана законодательством об авторском праве и смежных правах, законодательством о государственной тайне и т.п. для решения вопроса о привлечении виновного лица к уголовной ответственности не имеют значения. Охраняемые сведения могут находиться в запоминающем устройстве электронно-вычислительных машин и в других компьютерных устройствах (далее - компьютерные устройства) либо на любых внешних электронных носителях (дисках, в том числе жестких дисках - накопителях, флеш-картах и т.п.) в форме, доступной восприятию компьютерного устройства, и (или) передаваться по каналам электрической связи. К числу компьютерных устройств могут быть отнесены любые электронные устройства, способные выполнять функции по приему, обработке, хранению и передаче информации, закодированной в форме электрических сигналов (персональные компьютеры, включая ноутбуки и планшеты, мобильные телефоны, смартфоны, а также иные электронные устройства, в том числе физические объекты, оснащенные встроенными вычислительными устройствами, средствами и технологиями для сбора и передачи информации, взаимодействия друг с другом или внешней средой без участия человека), произведенные или переделанные промышленным либо кустарным способом. Доступ к информации предполагает получение реальной возможности знакомиться, изменять, перемещать или удалять информацию при отсутствии надлежаще полученных прав совершать все или ряд из указанных действий. Уголовной ответственности за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации подлежат лица, достигшие 16 лет. За совершение данного преступления грозит наказание до семи лет лишения свободы.  
12:30 11.02.26
Об уточнении порядка применения обязательных работ к отдельным категориям граждан
Наряду с иными мерами ответственности за совершение административных правонарушений суд может применить наказание в виде обязательных работ. В силу ч. 3 ст. 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный вид наказания не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. С 26.12.2025 в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2025 № 451-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.13 и 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» перечень лиц, которым нельзя определить к отбытию обязательные работы, дополнен женщинами, имеющими детей-инвалидов либо являющимся усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей, мужчинам, являющимся одинокими родителями и имеющим детей в возрасте до трех лет и (или) детей-инвалидов либо являющимся единственными усыновителями, опекунами или попечителями указанных детей. Указанные лица вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания названного наказания. Согласно Федеральному закону от 15.12.2025 № 452-ФЗ «О внесении изменения в статью 109.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» аналогичным правомочием наделен судебный пристав-исполнитель. Постановлением суда при удовлетворении ходатайства исполнение постановления о назначении административного наказания в виде обязательных работ прекращается.   
12:29 10.02.26
Об уголовной ответственности за пропаганду наркотиков в интернете
Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) конкретизирован состав преступления, введены важные требования для привлечения к уголовной ответственности. Действующей редакцией ст. 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена уголовная ответственность только за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров или растений, их содержащих. Нововведение предусматривает уголовную ответственность также за распространение такой пропаганды в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», что позволит повысить эффективность борьбы с информацией, стимулирующей потребление наркотиков в цифровой среде. При этом обязательным условием для возбуждения уголовного дела по ст. 230.3 УК РФ является наличие одного из следующих обстоятельств: - лицо уже было привлечено к административной ответственности за аналогичное деяние дважды в течении одного года; - лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за преступление, предусмотренное этой же нормой УК РФ. Максимальный размер наказания за данное деяние достигает до 2-х лет лишения свободы с одновременным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Федеральный закон вступит в силу 1 марта 2026 года.      
12:29 09.02.26
О гражданско-правовой ответственности за участие в мошеннических схемах по обналичиванию или переводу денежных средств, полученных преступным путем
Не будет преувеличением сказать, что практически каждый россиянин сталкивался с телефонными мошенниками. Широкое распространение получили мошеннические схемы изъятия у граждан денежных средств, которые включают в себя «услуги» дропперов. Дроппер - (от англ. todrop - бросать) подставное лицо, используемое в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств. К услугам «дропперов» мошенники обращаются для того, чтобы лично не участвовать в совершении преступления и скрыть конечного получателя денежных средств путем создания запутанной цепочки банковских переводов. Действующее законодательство дает возможность предъявления потерпевшими от мошеннических действий к «дропперам» иска о взыскании неосновательного обогащения. Признать обогащение неосновательным может только суд, когда установлена совокупность следующих обстоятельств: - приобретатель действительно обогатился, то есть получил деньги (имущество, услуги); - обогащение произошло за счет пострадавшего, который потерял деньги (имущество), но ничего не получил взамен; - у приобретателя не было прав на такое обогащение: он не заключал договор с пострадавшим, не имеет права на деньги (вещи, услуги) по закону или решению суда, или в силу благотворительности со стороны пострадавшего.   По делам о взыскании неосновательного обогащения обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличия обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату, возлагается на ответчика.  Истец, в свою очередь, обязан доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком. Как правило, локальными актами кредитных организаций, в том числе условиями договоров на обслуживание, установлено, что клиент не вправе передавать другим лицам как саму банковскую карту, так и секретный ключ, используемый для авторизации пользователя (ПИН-код). Поэтому ответственность за все негативные последствия, связанные с передачей карты третьим лицам, несет ее держатель. В силу изложенного суд взыскивает поступившие «дропперам» похищенные денежные средства вне зависимости от их осведомленности об обстоятельствах совершенного хищения, поскольку ответчик, являясь только номинальным владельцем счета, доказательств наличия законных оснований для поступления денежных средств на принадлежащий ему счет представить не может. Более того, даже заявленные «дроперами» доводы о передаче данных о счете третьим лицам или об утере банковской карточки не рассматриваются судом как достаточное основание для отказа в удовлетворении иска, поскольку в этих случаях фактически подтверждается нарушение условий банковского обслуживания. Передача карты третьему лицу, также как её утрата не лишает клиента прав в отношении средств, находящихся на банковском счете, возможности отслеживать движение денежных средств по счету и распоряжаться этими деньгами. Этой позиции придерживается все судебные инстанции (например, определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от юрисдикции от 11.03.2025 № 88-4653/2025, Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 29.04.2025 № 88-3838/2025, Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.09.2025 № 88-18799/2025, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 13.10.2025 № 88-16358/2025 и т.д.). Указанная судебная практика позволяет потерпевшим от преступлений в сфере информационно-телекоммуникационных технологий даже при неустановлении подлежащего привлечению к уголовной ответственности лица эффективно защищать свои права и возмещать причиненный ущерб. На сумму неосновательного обогащения в соответствии со ст. 395 ГК РФ подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени, когда приобретатель должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.  
12:28 08.02.26
О требованиях к рекламе безалкогольных тонизирующих напитков
Федеральным законом от 27.10.2025 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» (далее – Федеральный закон № 393-ФЗ) определены требования к рекламированию безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), согласно которым в рекламе должны отсутствовать обращение к несовершеннолетним, а также информация о наличии в таких напитках биологически активных добавок и витаминов. Реклама безалкогольных тонизирующих напитков в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде их чрезмерного потребления. При ее распространении в радиопрограммах продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем 3 секунды, а в рекламе, распространяемой в телепрограммах, при кино- и видеообслуживании - не менее чем 5 секунд. Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 7% площади кадра, а в рекламе, распространяемой иными способами, - не менее чем 7% рекламной площади (пространства). Нарушение как рекламодателями, так и рекламораспространителями требований статьи 25.1 Федерального закона «О рекламе», введенной Федеральным законом № 393-ФЗ, влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон № 393-ФЗ вступит в силу 1 марта 2026 года.    
12:26 07.02.26
Ответственность управляющих компаний за ненадлежащее содержания общедомового имущества
Управляющие компании осуществляют содержание общедомового имущества в многоквартирных домах, что заключается в поддержании в исправном состоянии инженерных систем, фасадов, крыш, подъездов и других элементов дома. Основным нормативным документом, определяющим обязанности управляющих компаний, являются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила). В силу названных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома. Однако управляющие компании не всегда надлежащим образом выполняют установленные законом обязанности, чем нарушают жилищные права граждан. Управление многоквартирным жилым домом является лицензируемой деятельностью. Неисполнение управляющей компанией требований Правил влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Наказание за данное правонарушение установлено для должностных лиц в виде штрафа в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей или дисквалификации на срок до трех лет; для юридических лиц в виде штрафа в сумме от двухсот пятидесяти до трехсот тысяч рублей.    
12:25 06.02.26
С 1 января 2026 года устанавливается плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре транспортных средств
Разъясняет отдел по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе Постановлением Правительства РФ от 20.11.2025 N 1840 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1874" установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в реестре. Определен перечень случаев, в которых предоставление сведений, содержащихся в реестре, осуществляется бесплатно (в том числе владельцам транспортных средств в отношении расширенной выписки и выписки по владельцу, предоставляемых в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг). Для остальных электронная выписка будет стоить 200 рублей. Размер платы за документ на бумажном носителе для автовладельцев и государственных органов составит 100 или 400 рублей в зависимости от вида выписки.